Декоммунизация городской среды: что надо менять в украинских городах

Современная Украина стоит перед вызовом обновления своих городских пространств и городов в целом. Здесь уже почти не осталось следов советской идеологии, но ошибки в планировочных решения дают о себе знать каждый день — заторами на дорогах, специфической архитектурой, то явно плохой, то уж очень избыточной инфраструктурой, заточенной под автомобильный транспорт. Большая война вместе с бедами дает шанс покончить не только с неактуальными для Украины названиями городов, но и обновить города, сделать их современнее и удобнее для людей, убежден урбанист Егор Буркин, который имеет в своем портфолио реализованные проекты в Европе и Азии (Японии и Кореи).

Сегодня мы зададим вопросы о том, какие проблемы существуют в городской среде Украины и какие изменения могут быть внесены для улучшения наших городов. Новые урбанистические подходы вместо советской специфики зонирования, а также активное участие граждан вместо «решений сверху» — вот ключевые элементы, которые помогут нам создать современные и жизнеспособные городские среды в рамках послевоенного восстановления страны.

Актуальные проблемы украинских городов: советское наследие

Урбанистические проблемы украинских городов — это сложный и многогранный вопрос, который требует внимания и анализа. Профильные специалисты, такие как Егор Буркин, активно работают над их решением. Они ищут более современные и гибкие подходы к зонированию и планировке, учитывая современные потребности жителей и создавая более устойчивую и комфортную городскую среду. Конечно, можно сказать, что все советское — уже не актуально и не работает. Но, во-первых, определенные решения в обустройстве городов нашей страны нельзя взять и вычеркнуть. Во-вторых, есть и позитивные моменты, включая, например, систему общественного транспорта и зеленые зоны. 

Так, советский подход часто предполагал широкий доступ к городскому транспорту, что до сих пор является важным элементом мобильности во многих украинских городах. Трамваи, троллейбусы, метрополитен и другой электротранспорт надо сохранять, развивать и модернизировать, ведь только так современные города могут быть пространствами для людей, а не для автомобилей. Плюс, как убежден Егор Буркин, советская система планирования уделяла внимание зеленым зонам и общественным паркам. Многие города имеют хорошо развитые парковые зоны, которые являются популярными местами отдыха. Опять же, их надо модернизировать, приводить в актуальный вид, но не отказываться, конечно же.

В любом случае, проблем советского подхода, все же больше, чем достоинств (с учетом актуальных трендов в урбанистике — так точно). И на самых главных пережитках стоит остановиться подробнее.

Ошибки и недостатки планирования

Планирование и зонирование в городах определяют то, каким образом используется городская территория, включая места для жилья, бизнеса, зеленых зон и общественных пространств. Важно отметить, что в процессе зонирования и планирования городских территорий сегодня должны принимать участие не только городские власти и администрация, а также урбанисты и архитекторы, но и сами горожане, убежден Егор Буркин. Но это скорее вопрос о принятии решений, а не про конкретные ограничения советских планировочных решений. Среди явных минусов, которые присущи многим украинским городам, стоит выделить следующее:

1. Устаревшие нормы и стандарты: Одной из ключевых проблем является использование устаревших строительных норм и стандартов, которые не соответствуют современным потребностям и тенденциям развития городов. Это может приводить к недопустимой плотности застройки, неудовлетворительным стандартам энергоэффективности и откровенно низкому качеству жилья.
2. Специализированные зоны и ограниченная гибкость: В некоторых случаях городская планировка советских времен может сильно специализироваться на различные функциональные зоны, такие как промышленные, спальные или студенческие районы. Это может привести к ограниченной гибкости и отсутствию интеграции разных аспектов жизни на одной территории. Например, отсутствие инфраструктуры для досуга и культурных событий в спальных районах может ограничивать качество жизни ее обитателей. Отход от узкой специализации городских пространств — одно из требований современной урбанистики. 
3. Монотонность застройки: В некоторых украинских городах можно наблюдать монотонную застройку, особенно в микрорайонах 80-х годов, где дома могут быть похожи друг на друга. Это может привести к отсутствию характера и уникальности в городской среде. А про засилье панельных домов мы еще поговорим отдельно.
4. Недостаток общественных пространств: Зачастую советская планировка может уделять недостаточное внимание созданию общественных пространств для отдыха. Это может снижать качество жизни горожан и косвенно содействовать перенаселению: когда негде проводить свободное время, то люди попросту переполняют улицы и дворы: кажется, что горожанам негде уединиться, возникает ощущение суеты.
5. Сложности в пешеходной инфраструктуре: Пешеходные дорожки и инфраструктура для пешеходов (не говоря уже про велосипедистов) часто страдают от недостатка внимания в зонировании и планировке. Это может ограничивать безопасность и комфорт пешеходов в городах.

Бюрократия и централизация в генеральных планах

С одной стороны наличие генерального плана развития города (далее генплана) — это стратегический подход к его развитию. С другой — советские принципы с акцентом на централизацию, бюрократию, перерастающую в клептократию, извращает все это и создает дополнительные урбанистические вызовы для городов в Украине. Основная беда, по мнению Егора Буркина, связана с тем, что процесс разработки, принятия и изменения генплана обычно остается внутренним делом небольшой группы бюрократов, что в свою очередь неизбежно приводит к еще более печальным последствиям:

1. Несоответствие планов реальным потребностям: Когда планы города разрабатываются в изоляции от мнения и потребностей горожан, они могут не учитывать актуальные проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются жители. В результате землю под застройку получают определенные компании, а однотипные многоэтажки строятся на месте любимых парков. К счастью, подобное случается реже, но все же не искоренено полностью. 
2. Ограниченная устойчивость городской среды: Генеральные планы, разработанные без учета потребностей в экологически устойчивом развитии, могут привести к неконтролируемому росту городов и истощению природных ресурсов. Советские подходы не считали затрат (ни природных, ни человеческих), а также не думали об экологии. Сегодня урбанистика таким образом развиваться не может, уверен Буркин.
3. Недостаточное внимание общественным пространствам: Генпланы, ориентированные на массовое строительство жилья и коммерческих объектов, иногда устраняют важные элементы городской среды, такие как общественные парки, площади, пешеходные зоны и другие общедоступные пространства.
4. Недостаток участия горожан: Горожане, как главные пользователи городской среды, часто лишены возможности внести свой вклад в формирование генпланов украинских городов. Это, конечно же, вызывает недовольство и ощущение отчужденности среди населения. Сегодня решать то, как будет развиваться город, должны его жители, а не кучка людей, принимающих решение.

Для устранения этих советских пережитков надо пересмотреть подход к разработке генеральных планов и включить более широкий круг участников, включая горожан, местные сообщества и экспертов в области урбанистики. Это способствует более сбалансированному и устойчивому развитию украинских городов, учитывая реальные потребности и ожидания их жителей.

Транспортные проблемы украинских городов

Советская эпоха оставила сильный след, непосредственно связанный с транспортной инфраструктурой украинских городов. Некоторые из ключевых проблем в этой сфере включают в себя следующее:

1. Перегрузка дорожной сети: Городское население растет, и с ним увеличивается число автомобилей. Советская планировка не всегда учитывала будущие потребности в транспорте, и, как следствие, дорожные сети сегодня перегружены. Это приводит к транспортным заторам, задержкам и повышенному уровню стресса для водителей.
2. Широкие городские дороги: Банальным и явно ошибочным решением заторов зачастую стало не комплексное изменение инфраструктуры, а просто расширение проезжих частей — было 2 полосы в каждую сторону, сделали 3 или 4. Это лишь сделало города более удобными для автомобилистов, но их всегда меньше, чем пешеходов, уверен Егор Буркин. Получается, что интересы большинства не учитываются.
3. Недостаточное развитие общественного транспорта: В настоящее время общественный транспорт в украинских городах (особенно не очень больших) часто недоразвит, что вынуждает большинство горожан использовать собственные автомобили. Это способствует транспортным заторам и загрязнению окружающей среды.
4. Экологические проблемы: С ростом числа автомобилей в городах увеличивается и загрязнение воздуха. Низкое качество топлива и устаревшие автомобили усиливают проблему, что может привести к серьезным негативным последствиям для здоровья горожан и окружающей среды.
5. Дефицит парковок. Советские подходы к градоустройству не предполагали обилие личных автомобилей у жителей. Поэтому возникли огромные спальные районы, где почти нет мест для парковки авто, а жильцам не осталось ничего, как занимать зеленые зоны, дворы, игровые площадки и т.д.

Для решения этих транспортных проблем, как считает урбанист Буркин, необходимо сделать следующие шаги:

1. Развитие общественного транспорта: Инвестиции в обновление и расширение системы общественного транспорта помогут снизить зависимость украинских городов от автомобилей и уменьшить транспортные заторы. Это включает в себя модернизацию транспортных сетей, расширение маршрутов и повышение качества услуг.
2. Популяризация альтернативных видов транспорта: Поддержка велосипедистов и пешеходов, развитие велосипедных дорожек и пешеходных зон, а также создание условий для использования электротранспорта, способствуют снижению использования автомобилей и улучшению экологической обстановки.
3. Экологические инициативы: Внедрение строгих норм и стандартов в отношении качества топлива и выбросов в атмосферу может снизить загрязнение окружающей среды и улучшить качество воздуха в городах.

«Панельное проклятие»: однотипные многоэтажки и что с ними делать: мнение Буркина

Советский архитектурный стиль и обилие панельных домов остались характерной особенностью городской среды в Украине. Конечно же, в архитектуре тех лет есть много эстетически интересных, красивых и даже величественных зданий. К тому же оформление — это всегда дело вкуса. Но если говорить об архитектуре позднего советского периода, то тут защитников будет намного меньше. Панельные дома сложно считать выразительными и красивыми. В связи с этим можно говорить про несколько серьезных проблем для украинских городов:

1. Монотонность и унылость: Панельные дома, часто идентичные друг другу по дизайну и форме, создают монотонные городские ландшафты. Этот архитектурный стиль сегодня объективно воспринимается как унылый и неинтересный, что влияет на общее восприятие городов. Плюс панельки повторяются во всех населенных пунктах от мала до велика, что лишает их индивидуальности.
2. Эстетические и культурные проблемы: Советский архитектурный стиль не всегда соответствует современным эстетическим предпочтениям. Это может вызвать несогласие среди горожан и архитектурных специалистов, а еще — ослабляет чувство идентичности города.
3. Пожарная безопасность и состояние зданий: Многие панельные дома были построены десятилетия назад, и сегодня требуют серьезного ремонта и модернизации. Состояние многих зданий может быть неудовлетворительным, что влечет за собой риски, в том числе и в плане пожарной безопасности. Подход, который сводится к залатыванию дыр (буквально) панельных домов после обстрелов на той же Северной Салтовке в Харькове — это, мягко говоря, странное решение, считает Буркин.
4. Неэффективное использование урбанистического пространства: Множество панельных домов занимает большие участки земли и не всегда эффективно использует городское пространство. Это приводит к потере ценного урбанистического пространства.

Для решения этих проблем необходимо предпринять следующие меры:

1. Реставрация и реконструкция: Реставрация старых зданий и их адаптация под современные потребности может придать большей эстетики и функциональности городской среде.
2. Диверсификация архитектурных стилей: В новых проектах следует внедрять более разнообразные и современные архитектурные стили, чтобы разнообразить городской ландшафт и сделать его более привлекательным.
3. Участие горожан: Важно вовлекать горожан в процесс принятия решений о городской среде, позволяя им выразить свои предпочтения и ожидания относительно архитектуры и планировки городских районов и кварталов, где они проживают.
4. Строгие стандарты и нормативы: Ужесточение норм и стандартов в области строительства и планировки поможет повысить качество новых проектов и улучшить безопасность.

С принятием этих мер можно улучшить урбанистическую среду украинских городов и придать им новую жизнь, сочетая современные тенденции с уважением к историческому наследию.

Проблемы общественных пространств

Развитие общественных пространств и создание комфортных условий для горожан — ключевые аспекты современного урбанистического планирования. Советские подходы, уверен Егор Буркин, на этом акцентировали внимание чуть ли не в последнюю очередь или же через призму пропаганды, что сводилось, допустим, к Дворцам пионеров. Из-за этого в Украине существует несколько проблем, связанных с данными аспектами:

1. Недостаток общественных пространств: Многие украинские города страдают от нехватки общественных мест, таких как парки, скверы и площади. Типично, когда в маленьких городах есть один центральный парк и все. Это может привести к ощущению ограниченности и отсутствию мест для активного досуга и социальных встреч.
2. Дефицит инфраструктуры для активного отдыха: В Украине часто отсутствует инфраструктура для активного отдыха, такая как велосипедные дорожки, спортивные площадки и места для пеших прогулок. А все это могло бы способствовать здоровому образу жизни и общественной активности горожан.
3. Загрязнение общественных мест: Неконтролируемое загрязнение и неухоженность общественных мест может сделать их непривлекательными для горожан. Это включает в себя мусор, стены с граффити и испорченную уличную мебель. Правда, это не только про урбанистику, но и про воспитание, культуру самих украинцев.
4. Отсутствие вовлеченности горожан: Часто решения о развитии общественных пространств и комфорте для жителей принимаются без должного учета мнения и потребностей горожан.
5. Нехватка финансирования: Ограниченные бюджеты городов и отсутствие средств на создание и обслуживание общественных пространств могут замедлить их развитие.

Для решения этих проблем необходимо:

1. Создание новых общественных пространств: Планирование и создание новых общественных мест, таких как парки, скверы и площади, чтобы удовлетворить растущие потребности украинских горожан.
2. Инфраструктурные инвестиции: Инвестиции в инфраструктуру для активного отдыха, такие как велосипедные дорожки, спортивные комплексы и пешеходные зоны.
3. Управление и обслуживание: Регулярное управление и обслуживание общественных пространств, включая сбор мусора, уборку и ремонт.
4. Вовлечение горожан: Активное вовлечение горожан в процесс планирования и принятия решений, чтобы учитывать их потребности и предложения.

Улучшение общественных пространств поможет сделать украинские города более комфортными, привлекательными и жизнеспособными, способствуя качеству жизни и общественной активности горожан. Как раз в аспекте парков большая работа уже проделана в последние 5-10 лет, но останавливаться пока рано.

Выводы и советы урбаниста Егора Буркина

Украинские города сталкиваются с несколькими серьезными урбанистическими проблемами, связанными с наследием советской эпохи. Эти проблемы включают в себя недостатки зонирования, ограничения генеральных планов, транспортные заторы и загрязнение, обилие панельных домов, а также недостаток общественных пространств. Чтобы изменить и улучшить урбанистическую среду в украинских городах, необходимо принимать решительные шаги. Они требуются уже сейчас, не говоря уже про период послевоенного восстановления. 

Городские власти, активисты и граждане могут сотрудничать, чтобы пересмотреть генпланы, разрабатывать более эффективные стратегии, инвестировать в общественные пространства и содействовать устойчивому городскому развитию.

Краткие советы от урбаниста Егора Буркина:

1. Вовлечение горожан в урбанистические процессы.
2. Поиск инвесторов для развития инфраструктуры, транспортных систем и т.д.
3. Устойчивое городское планирование что включает в себя эффективное использование природных ресурсов и развитие энергоэффективных решений.
4. Разнообразие архитектурных стилей.
5. Создание комфортных условий для жизни, включая чистоту и безопасность общественных мест.